容量不足導(dǎo)致光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)困難！國(guó)家能源局公布9月能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦理情況及典型案例

11月1日，國(guó)家能源局發(fā)布2024年第9期12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦理情況及典型案例通報(bào)。

根據(jù)通報(bào)顯示，2024年9月，12398熱線共接收投訴舉報(bào)864件，同比增長(zhǎng)0.12%、環(huán)比下降18.57%。其中：投訴781件，同比增長(zhǎng)4.13%、環(huán)比下降20.71%；舉報(bào)83件，同比下降26.55%、環(huán)比增長(zhǎng)9.21%。

其中，電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為827件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的95.72%，主要集中在供電服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力安全等方面；新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為37件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的4.28%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電方面。

2024年9月，接收的投訴舉報(bào)主要反映了4個(gè)方面的問(wèn)題。

1.電能質(zhì)量問(wèn)題。供電設(shè)施損毀或用電負(fù)荷激增，導(dǎo)致經(jīng)常停電和低電壓?jiǎn)栴}較多。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為四川（57件）、陜西（20件）。

2.停電搶修問(wèn)題。部分地區(qū)受高溫、暴雨影響，供電設(shè)備故障搶修時(shí)間較長(zhǎng)，引發(fā)群眾投訴。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為四川（14件）、遼寧（11件）。

3.用電報(bào)裝問(wèn)題。部分供電企業(yè)在收到群眾充電樁、三相電、電采暖等用電報(bào)裝申請(qǐng)后，未按規(guī)定時(shí)限完成裝表接電。投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為江蘇（14件）、黑龍江（13件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問(wèn)題。部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目因當(dāng)?shù)嘏_(tái)區(qū)容量不足導(dǎo)致并網(wǎng)困難。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為廣西（4件）、江蘇（4件）。

在具體案例中可知，國(guó)網(wǎng)黑龍江電力公司佳木斯供電公司被投訴存在上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算不及時(shí)的問(wèn)題。黑龍江佳木斯市樺川縣群眾投訴供電公司未如期結(jié)算并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電費(fèi)，并對(duì)并網(wǎng)線路進(jìn)行停電。

經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。被投訴對(duì)象負(fù)全部責(zé)任。經(jīng)核實(shí)，供電企業(yè)營(yíng)銷2.0系統(tǒng)上線后，光伏上網(wǎng)電費(fèi)改為線上支付。6月末系統(tǒng)線上支付功能仍未完善，無(wú)法推進(jìn)線上申請(qǐng)付款，導(dǎo)致5月份電費(fèi)未支付。已督促供電企業(yè)向投訴人解釋說(shuō)明。供電公司已向投訴人解釋說(shuō)明，并承諾5-6月份光伏上網(wǎng)電費(fèi)將在系統(tǒng)完善后向投訴人支付。7月，10千伏悅農(nóng)線（投訴人并網(wǎng)線路）因真空開(kāi)關(guān)過(guò)流保護(hù)跳閘導(dǎo)致停電，并非人為干預(yù)停電。

原文如下：

國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦理情況及典型案例通報(bào)（2024年第9期）

2024年9月，國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡(jiǎn)稱12398熱線）共接收投訴舉報(bào)864件，辦結(jié)投訴舉報(bào)1219件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)）?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、當(dāng)月接收情況

2024年9月，12398熱線共接收投訴舉報(bào)864件，同比增長(zhǎng)0.12%、環(huán)比下降18.57%。其中：投訴781件，同比增長(zhǎng)4.13%、環(huán)比下降20.71%；舉報(bào)83件，同比下降26.55%、環(huán)比增長(zhǎng)9.21%。

（一）分類情況

1.按被投訴舉報(bào)行業(yè)分類

電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為827件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的95.72%，主要集中在供電服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力安全等方面。

新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為37件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的4.28%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電方面。

2.按被投訴舉報(bào)對(duì)象分類

供電企業(yè)789件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的91.32%，其中國(guó)家電網(wǎng)公司587件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的67.94%，南方電網(wǎng)公司128件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的14.81%，內(nèi)蒙古電力公司18件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的2.08%，其他地方電力企業(yè)53件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的6.13%，增量配電網(wǎng)企業(yè)3件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的0.35%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)72件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的8.33%；發(fā)電企業(yè)3件，占投訴舉報(bào)總數(shù)的0.35%。

（二）地區(qū)分布情況

各省（自治區(qū)、直轄市）按照接收投訴舉報(bào)數(shù)量排序，四川、黑龍江、江蘇、安徽、廣東排在全國(guó)前5位。按百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)數(shù)量排序，西藏、吉林、四川、天津、黑龍江排在全國(guó)前5位。（2024年9月全國(guó)接收投訴舉報(bào)地區(qū)分布情況見(jiàn)附件1）

（三）主要問(wèn)題

2024年9月，接收的投訴舉報(bào)主要反映了4個(gè)方面的問(wèn)題。

1.電能質(zhì)量問(wèn)題。供電設(shè)施損毀或用電負(fù)荷激增，導(dǎo)致經(jīng)常停電和低電壓?jiǎn)栴}較多。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為四川（57件）、陜西（20件）。

2.停電搶修問(wèn)題。部分地區(qū)受高溫、暴雨影響，供電設(shè)備故障搶修時(shí)間較長(zhǎng)，引發(fā)群眾投訴。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為四川（14件）、遼寧（11件）。

3.用電報(bào)裝問(wèn)題。部分供電企業(yè)在收到群眾充電樁、三相電、電采暖等用電報(bào)裝申請(qǐng)后，未按規(guī)定時(shí)限完成裝表接電。投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為江蘇（14件）、黑龍江（13件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問(wèn)題。部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目因當(dāng)?shù)嘏_(tái)區(qū)容量不足導(dǎo)致并網(wǎng)困難。相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量靠前的2個(gè)省份為廣西（4件）、江蘇（4件）。

　二、當(dāng)月處理情況

（一）受理情況

2024年9月，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的813件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理，占接收數(shù)量的94.1%；其他不予受理的，已按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)辦。

（二）辦結(jié)情況

2024年9月，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)辦結(jié)投訴舉報(bào)1219件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)），同比增長(zhǎng)1.58%、環(huán)比增長(zhǎng)61.24%，累計(jì)辦結(jié)率97.89%。其中：投訴1140件，同比增長(zhǎng)8.26%、環(huán)比增長(zhǎng)60.34%；舉報(bào)79件，同比下降46.26%、環(huán)比下降增長(zhǎng)75.56%。

從被投訴舉報(bào)對(duì)象看，供電企業(yè)1154件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的94.67%，其中國(guó)家電網(wǎng)公司888件、占比72.85%，南方電網(wǎng)公司146件、占比11.98%，內(nèi)蒙古電力公司32件、占比2.63%，其他地方電力企業(yè)85件、占比6.97%，增量配電企業(yè)3件、占比0.25%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)61件、占比5.0%；發(fā)電企業(yè)3件、占比0.25%；售電企業(yè)3件、占比0.25%。

（三）問(wèn)題處置情況

針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定進(jìn)行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等資源投入，采取有效措施解決經(jīng)常性停電、低電壓等電能質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步提升供電可靠性；二是要求供電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備隱患排查整治，加強(qiáng)停電搶修管理，加大線路巡視頻次，增加搶修資源投入，提升設(shè)備管控和停電搶修能力，切實(shí)提高供電可靠性；三是通過(guò)行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和群眾合法權(quán)益；四是通過(guò)解釋說(shuō)明、澄清事實(shí)，消除群眾誤解。（2024年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況見(jiàn)附件2）

附件：

1.2024年9月全國(guó)接收投訴舉報(bào)地區(qū)分布情況

2.2024年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況

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