江西省發(fā)展改革委(江西省數(shù)據(jù)局)關(guān)于加快培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)的通知

江西省發(fā)展和改革委員會(huì) · 2025-09-09 08:36:50

江西省加快培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè),明確六大類數(shù)據(jù)企業(yè)定義,強(qiáng)化政策支持,建立省級(jí)數(shù)據(jù)企業(yè)庫,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。......

各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)主管部門,贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局,省委宣傳部、省財(cái)政廳、省國資委:

數(shù)據(jù)企業(yè)是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的主力軍,是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。根據(jù)國家關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見和我省關(guān)于加快促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我省加快培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)相關(guān)工作通知如下。

一、明確數(shù)據(jù)企業(yè)分類

本通知所稱數(shù)據(jù)企業(yè),是以數(shù)據(jù)為核心業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)力,將數(shù)據(jù)資源視為關(guān)鍵業(yè)務(wù)對(duì)象或核心生產(chǎn)原料,利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā)并促進(jìn)流通應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)主體,包括數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等。具體為:

(一)數(shù)據(jù)資源企業(yè)。專注于數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、清洗、加工、標(biāo)注、質(zhì)量檢測(cè)等數(shù)據(jù)治理和集成,包括但不限于行業(yè)性數(shù)據(jù)資源企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源企業(yè)等。

(二)數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)。專注于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等前沿技術(shù),面向采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用等環(huán)節(jié),為市場(chǎng)提供全方位的數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)。包括但不限于大數(shù)據(jù)平臺(tái)企業(yè)、人工智能技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)可視化企業(yè)、數(shù)據(jù)庫企業(yè)、智能算法企業(yè)等。

(三)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。專注于數(shù)據(jù)資源及數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的流通交易環(huán)節(jié),構(gòu)建高效、合規(guī)的數(shù)據(jù)交易生態(tài),為數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用提供專業(yè)服務(wù)的企業(yè),包括交易撮合、數(shù)據(jù)托管等。

(四)數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)。利用合法合規(guī)獲取的數(shù)據(jù)資源,結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景與先進(jìn)算法,創(chuàng)新開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù),為行業(yè)和社會(huì)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、新興產(chǎn)業(yè)、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應(yīng)用解決方案的企業(yè)。運(yùn)用企業(yè)或行業(yè)積累的數(shù)據(jù)資源,驅(qū)動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理及市場(chǎng)服務(wù),提升打造電子信息、有色金屬、裝備制造、醫(yī)療健康、航空、鋰電、光伏、稀土以及新能源、新材料、陶瓷、中醫(yī)藥等特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧商圈、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(五)數(shù)據(jù)安全企業(yè)。專注于數(shù)據(jù)安全保障領(lǐng)域,為企業(yè)提供靜態(tài)安全、動(dòng)態(tài)全流程安全等全方位的數(shù)據(jù)安全解決方案。覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護(hù),支持?jǐn)?shù)據(jù)加密、防勒索、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)冗余等技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,形成數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、數(shù)據(jù)合規(guī)檢測(cè)、人工智能數(shù)據(jù)安全等服務(wù)業(yè)態(tài),包括敏感數(shù)據(jù)識(shí)別、數(shù)據(jù)加密、脫敏處理、訪問控制、安全審計(jì)、防泄漏措施、溯源追蹤等。

(六)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。圍繞數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放,面向社會(huì)提供數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運(yùn)營、安全服務(wù)的一類新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè),為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供底層支持。包括建設(shè)及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等)、數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施(可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)據(jù)元件、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、隱私保護(hù)計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)等)、算力基礎(chǔ)設(shè)施(通算中心、智算中心、超算中心等)、數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施(數(shù)據(jù)基礎(chǔ)防護(hù)、數(shù)據(jù)合規(guī)治理、數(shù)據(jù)流通安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)等)。

二、加大數(shù)據(jù)企業(yè)培育

各地、各相關(guān)部門應(yīng)將培育數(shù)據(jù)企業(yè)作為發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手,采取有力舉措,厚植培育基礎(chǔ),積極營造利于數(shù)據(jù)企業(yè)生長、發(fā)展、壯大的良好環(huán)境。

(一)做好跟蹤服務(wù)。各地?cái)?shù)據(jù)主管部門和省行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)照數(shù)據(jù)企業(yè)的分類,全面開展調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)、本行業(yè)數(shù)據(jù)企業(yè)情況,建立數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫,將基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)納入培育庫,并形成“一企一檔”臺(tái)賬,加大對(duì)入庫企業(yè)跟蹤服務(wù)和政策扶持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決培育中的困難和問題。同時(shí),各地還要大力發(fā)展第三方服務(wù),培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),加快發(fā)展合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、爭議仲裁、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、教育培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)加大資金支持。積極爭取國家“投、貸、債”等政策資金,鼓勵(lì)各地拓展既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金渠道,加大對(duì)數(shù)據(jù)企業(yè)資金支持,有條件的地方可設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)子基金,撬動(dòng)社會(huì)資本參與,形成“財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與”的多元化投入機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)合理利用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加大對(duì)數(shù)據(jù)企業(yè)支持,降低數(shù)據(jù)企業(yè)融資成本。

(三)強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)企業(yè)與本地院校、科研院所合作,深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,搭建數(shù)據(jù)要素全鏈條人才培養(yǎng)體系,培育既精通大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),又熟悉行業(yè)業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)用型、復(fù)合型人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引導(dǎo)企業(yè)依托自身平臺(tái),加大培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才。

(四)提升競(jìng)爭能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,開展技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)布局大模型技術(shù)攻關(guān),支持引進(jìn)通用大模型項(xiàng)目,推動(dòng)人工智能技術(shù)與電子信息、有色金屬、裝備制造、醫(yī)療健康、航空、鋰電、光伏、稀土,以及新能源、新材料、陶瓷、中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)深度融合,孵化具有行業(yè)屬性的數(shù)據(jù)智能體,打造“AI+產(chǎn)業(yè)”示范標(biāo)桿等,提高企業(yè)核心競(jìng)爭能力。

三、建立省級(jí)層面數(shù)據(jù)企業(yè)庫

省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)從今年開始至“十五五”期間,每年面向全省征集一批數(shù)據(jù)企業(yè),并建立省級(jí)數(shù)據(jù)企業(yè)庫,將符合條件的數(shù)據(jù)企業(yè)納入其中,實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。

(一)征集條件。征集的數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件:

1.應(yīng)在江西省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)成立一年(含)以上,具有獨(dú)立法人資格;

2.具備與數(shù)據(jù)處理活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境,以及相關(guān)專業(yè)人才和技術(shù)支撐;信用和運(yùn)營狀況良好,財(cái)務(wù)管理規(guī)范;

3.原則上前一年度數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入不低于300萬元,或者近三年已完成的數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目合同總金額不低于500萬元;

4.企業(yè)近三年平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%。

(二)征集程序。按下列程序開展征集工作:

1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)對(duì)照要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià),所有符合征集要求的,按屬地原則自愿向所在縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)主管部門提交申請(qǐng)及相關(guān)材料(見附件2),省屬企業(yè)提交至行業(yè)主管部門。對(duì)于涉密企業(yè),按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按征集程序組織征集。

2.把關(guān)初審。縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性進(jìn)行把關(guān),并上報(bào)設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)主管部門初審。各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)主管部門和省行業(yè)主管部門重點(diǎn)核驗(yàn)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)和申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,并于每年11月30日前將審核合格、確認(rèn)推薦的數(shù)據(jù)企業(yè)匯總報(bào)送省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)(見附件1)。省屬企業(yè)由行業(yè)主管部門按照上述要求單獨(dú)報(bào)送。

3.評(píng)審復(fù)核。省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)組織專人評(píng)審復(fù)核,對(duì)符合要求的數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行公示。同時(shí),省建立數(shù)據(jù)企業(yè)庫,將符合條件的數(shù)據(jù)企業(yè)入庫。

(三)有關(guān)要求及政策支持

1.嚴(yán)格把關(guān)。各地、各相關(guān)部門要加大宣傳,引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào),并對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。同時(shí),建立上下聯(lián)動(dòng)對(duì)接和跟蹤機(jī)制,對(duì)進(jìn)入省數(shù)據(jù)企業(yè)庫的企業(yè)發(fā)生更名、重組、經(jīng)營范圍變更等情況以及違法違規(guī)等問題的要及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局),并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新和管理。

2.政策支持。統(tǒng)籌省財(cái)政資金和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,對(duì)參與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、可信數(shù)據(jù)空間、場(chǎng)景打造等方面的數(shù)據(jù)企業(yè)給予支持。同等條件下優(yōu)先推薦入庫企業(yè)參與國家和省級(jí)各類數(shù)據(jù)要素供需對(duì)接。發(fā)布數(shù)據(jù)企業(yè)典型案例,開展“數(shù)據(jù)要素×”大賽江西分賽等,助力數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)影響力。

聯(lián)系人:劉建,0791-88915315

附件:1.江西省數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)匯總表?

? ? ? ? ? 2.江西省數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)書?

2025年9月5日

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