北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于本市2026年新能源增量項目機制電價競價有關(guān)事項的通知
北京市發(fā)展和改革委員會
· 2025-11-22 09:38:58
國網(wǎng)北京市電力公司、各新能源發(fā)電項目主體:
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 ?國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)、《北京市發(fā)展和改革委員會 ?北京市城市管理委員會關(guān)于印發(fā)<北京市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革工作實施方案>的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2025〕5號)要求,為促進新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就開展2026年增量新能源項目機制電價競價工作有關(guān)事項通知如下:
一、競價范圍
(一)競價項目類型。此次競價不區(qū)分項目類型,新能源項目(含集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電,下同)統(tǒng)一申報,統(tǒng)一出清。分布式項目可以獨立或聚合參與競價。
(二)競價主體。競價主體為2025年6月1日(含)-2026年12月31日(含)投產(chǎn)(全容量并網(wǎng),下同)且未納入過機制電價執(zhí)行范圍、自愿參與的新能源項目。
(三)競價主體資質(zhì)條件。競價主體為具有法人資格或經(jīng)法人單位授權(quán)的從事發(fā)電業(yè)務(wù)的新能源企業(yè),或自然人戶用分布式光伏業(yè)主。
二、競價參數(shù)
(一)競價電量總規(guī)模。2026年新增納入機制的電量規(guī)模為12億千瓦時。
(二)申報價格要求。申報價格含增值稅、單位為“元/千瓦時”,保留小數(shù)點后面4位。
(三)競價上限。本次風(fēng)電、光伏競價上限為0.3598元/千瓦時。
(四)單個項目申報電量規(guī)模上限。單個項目申報電量規(guī)模上限不超過預(yù)計年上網(wǎng)電量。預(yù)計年上網(wǎng)電量根據(jù)裝機容量乘以年度平均發(fā)電利用小時數(shù)并扣除廠用電后確定,其中,本市光伏發(fā)電年度平均發(fā)電利用小時為1450小時,風(fēng)電年度平均發(fā)電利用小時為2000小時,廠用電率為3%。
參與競價的新能源項目由項目投資方(該項目所屬法人單位或自然人)以項目為單位進行申報。分布式聚合商應(yīng)為代理的每個項目分別申報機制電量。
(五)執(zhí)行期限。本次入選項目機制電價執(zhí)行期限為12年。未投產(chǎn)項目起始時間按申報投產(chǎn)時間的次月1日執(zhí)行,已投產(chǎn)項目起始時間按競價結(jié)果發(fā)布的次月1日執(zhí)行。
三、價格出清方式
競價過程中,按照價格優(yōu)先原則進行邊際出清,即將所有競價主體按其申報電價進行由低到高排序,直至滿足競價電量總規(guī)模,最后入選項目申報電價即為本次競價的機制電價。
如競價主體申報規(guī)模少于競價電量總規(guī)模:所有競價主體申報電量均納入機制電量,競價主體申報最高電價即為本次競價的機制電價。
如競價主體申報規(guī)模多于競價電量總規(guī)模:只有1個項目按出清價格申報時,該項目納入機制的電量按實際剩余機制電量出清。當(dāng)2個及以上項目按出清價格申報時,上述項目納入機制的電量按申報電量占比,分配剩余機制電量(電量單位為千瓦時,保留整數(shù);對應(yīng)折算的機制電量比例四舍五入,下同)。如邊際機組入選電量小于其申報機制電量50%(含)的,取消最后入選項目的入選結(jié)果,機制電價取前一個入選項目的申報價格。
四、競價程序安排
(一)發(fā)布競價公告。本通知發(fā)布5個工作日內(nèi),國網(wǎng)北京市電力公司(以下簡稱市電力公司)應(yīng)發(fā)布競價公告,競價公告應(yīng)包括:競價平臺(網(wǎng)址)、競價時間安排、競價組織程序、咨詢電話等內(nèi)容。
(二)提交競價申報材料。符合條件的項目需在規(guī)定時間內(nèi)通過競價平臺填報基本信息、提交競價申報材料(見附件)。
(三)審核競價資質(zhì)。市電力公司組織對新能源項目競價申報材料進行初審,審核通過的項目即獲得競價資格。未通過初審的項目集中退回,并在規(guī)定時間內(nèi)修改上報、申請再次審核,再審?fù)ㄟ^可獲得競價資格。逾期未重新提交或提交仍未通過審核的取消本次競價資格。
(四)公示審核結(jié)果。資質(zhì)審核結(jié)束后,在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺分別公示審核結(jié)果。
(五)申報機制電量、機制電價。獲得競價資格的項目在競價平臺申報機制電量、機制電價。未按期完成的,視為放棄競價資格。申報價格一旦提交,自動封存,不可更改。
(六)申報價格出清。競價平臺自動按照本通知明確的價格出清方式進行價格出清。
(七)公示競價結(jié)果。價格出清結(jié)束后,市電力公司在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺,公示出清的項目名稱、項目類型、年度機制電量規(guī)模、機制電量比例、機制電價水平、申報投產(chǎn)時間等信息。
(八)公布競價結(jié)果。公示期結(jié)束后,競價結(jié)果通過市發(fā)展改革委政務(wù)網(wǎng)站、新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺公布。
(九)簽訂協(xié)議。競價結(jié)果公布1個月內(nèi),入選項目與市電力公司簽訂《新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議》,明確項目名稱、項目類型、項目容量、年度機制電量規(guī)模、月度機制電量分解方式、機制電價、執(zhí)行期限等內(nèi)容,具體模板由市電力公司隨競價公告發(fā)布。
五、其他事項
參與競價的項目單位應(yīng)確保所提供材料真實、準(zhǔn)確、完整,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違規(guī)行為,將取消其競價資格。各競價主體應(yīng)自覺維護公平公正的新能源項目競價秩序,嚴(yán)格遵守電力市場規(guī)則及國家相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)參與新能源項目競價工作,不得濫用市場支配地位操縱市場價格,不得實行串通報價、哄抬價格及擾亂市場秩序等行為。
本通知適用于2026年北京市增量新能源項目競價工作,如有未盡事宜,按照國家和地方相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:申報材料清單
北京市發(fā)展和改革委員會
???????????????? 2025年11月20日
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申報材料清單