山東：濟南｜“十四五”以來濟南GDP接連跨越3個千億臺階

“十四五”以來濟南GDP接連跨越3個千億臺階

13個標志性產(chǎn)業(yè)鏈群加快培育壯大

11月18日，市政府新聞辦召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”主題系列新聞發(fā)布會，介紹我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就。

“十四五”以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值接連跨越1.1萬億元、1.2萬億元、1.3萬億元3個大臺階，2024年達到13527.6億元，年均增長5.4%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國城市前20強。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的11.36萬元提升至2024年的14.28萬元。全員勞動生產(chǎn)率從每人21.7萬元提升至每人28.3萬元，快于經(jīng)濟增速0.1個百分點，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。人均預期壽命從79.99歲提高到80.82歲，居民健康水平穩(wěn)步提高。

“十四五”規(guī)劃前4年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低，耕地保有量、糧食綜合生產(chǎn)能力、全員勞動生產(chǎn)率、新增城鎮(zhèn)就業(yè)等指標提前完成；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)等指標進展符合預期；規(guī)劃確定的重點任務和重大工程項目順利推進，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。

全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入突破萬億元

我市作為首批“科創(chuàng)中國”試點城市，研發(fā)經(jīng)費投入屢創(chuàng)新高，2024年全社會研發(fā)投入達到405.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到3%，在《自然》全球科研城市排名中上升至第31位，在國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中穩(wěn)居前15名。

2024年全國重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室分別達到20家、3家和126家，數(shù)量均居全省首位，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達74件；“濟南一號”量子微納衛(wèi)星在國際上首次實現(xiàn)星地量子密鑰分發(fā)，電磁混合驅動超高速試驗軌道、空天動力試驗臺等先后落地，生物醫(yī)藥、量子通信、基因編輯等前沿領域創(chuàng)新碩果累累。

2021至2024年，全市規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值年均增長12.1%，全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入突破萬億元，集成電路、電子信息等13個標志性產(chǎn)業(yè)鏈群加快培育壯大，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重達到61.4%，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入居全省首位。數(shù)字化轉型加速推進，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，2024年智能算力規(guī)模排名全國第七，入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市、全國首批北斗規(guī)模應用試點城市和5G應用“揚帆”行動重點城市。

濟南都市圈內(nèi)161項通辦事項實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理

黃河重大國家戰(zhàn)略深入落實，我市率先公布地方性黃河規(guī)劃《濟南市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》；高標準完成黃河灘區(qū)遷建工程，黃河干流濟南段堤防實現(xiàn)全線標準化，黃河生態(tài)文明國際論壇永久落戶濟南；濟南新舊動能轉換起步區(qū)拔節(jié)成勢，“1＋4＋16＋N”規(guī)劃體系整體落地，中新濟南未來產(chǎn)業(yè)城加快建設，濟南黃河大橋新橋、濟南黃河濟濼路隧道等跨黃橋隧建成通車，濟南“攜河北跨”進入新階段。

濟南都市圈建設全面提速，“米”字型高鐵網(wǎng)絡布局持續(xù)完善，創(chuàng)新實施一體化長輸供熱機制，都市圈內(nèi)161項通辦事項實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理；濟南都市圈與青島都市圈雙圈協(xié)同發(fā)展深入推進，濟青高鐵成功實現(xiàn)“公交化”開行。

城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡。2024年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到76.24%，高于全國9.24個百分點、高于全省9.76個百分點。縣域高質(zhì)量發(fā)展全面發(fā)力，千億級城區(qū)達5個，歷下區(qū)、歷城區(qū)入選全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引領試點。

中歐班列累計開行量達5000列以上

我市持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動“1+20”政策體系，產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場基礎制度更加完善；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷完善涉企服務“一口辦理”，創(chuàng)新實施住所標準化登記、個轉企“一件事”改革，迭代升級工程建設項目審批制度改革，“在泉城·全辦成”政務服務品牌影響力持續(xù)增強。堅持和落實“兩個毫不動搖”，國資國企改革走向深化，民營市場主體數(shù)量持續(xù)增加，截至今年9月達到153萬戶。

大力推進高水平對外開放，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)、中國—加勒比發(fā)展中心等各類開放平臺加快建設，成功獲批建設國家中歐班列（濟青）集結中心，中歐班列累計開行量達5000列以上。貨物貿(mào)易規(guī)模從2020年的1382.6億元增長到2024年的2324.3億元。

“泉城購”濟南消費季城市消費品牌影響力不斷提升，新引進各類商業(yè)品牌首店548家，舉辦展會活動535場次。加力推動消費品以舊換新，有效拉動消費增長?！笆奈濉币詠?，培育國家級商圈商街19個，建設改造一刻鐘便民生活圈125個，入選全國首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市、全國一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區(qū)、零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市，泉城路商圈獲評全國首批示范智慧商圈。2024年，全市社會消費品零售總額達到5213.2億元。

以“項目突破年”“項目深化年”“項目提升年”為引領，全力抓項目穩(wěn)投資，組建市重點項目服務中心，建立完善“線上＋線下”項目全生命周期推進服務體系，大力推進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等領域項目建設，“十四五”以來按年度累加實施市級重點項目（實施類項目）1824個，當年度累計完成投資超1.4萬億元。

城市PM2.5濃度下降26.5%

“十四五”時期，全市地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例穩(wěn)定在100%；與2020年相比，2024年城市PM2.5濃度下降26.5%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高5.4個百分點（剔除沙塵口徑），空氣質(zhì)量排名退出全國168個重點城市后30位。生態(tài)保護修復不斷加強，2024年城市綠地率達40.3%，比2020年提高3.9個百分點，貢獻了全省約1/5的新增綠地面積；重點泉群保持22年持續(xù)噴涌。

能源綠色轉型成效顯著，全市可再生能源發(fā)電裝機占比由2020年的20%提升至目前的35%，非化石能源消費占能源消費總量比重由2020年的4.4%提升到2024年的9%；2021—2024年單位GDP能耗累計降低23.5%。太陽能、風力等可再生能源發(fā)電量合計年均增長25.34%。綠色生產(chǎn)力加快形成，以光伏產(chǎn)品、蓄電池、電動汽車為代表的“新三樣”出口比2020年增長4.6倍，濟南新舊動能轉換起步區(qū)獲批全省唯一綜合智慧能源試點。

新增就業(yè)達92.75萬人

“十四五”以來，濟南累計新增就業(yè)達到92.75萬人。持續(xù)促進居民收入增長，社會保障更有溫度，多層次保障體系持續(xù)健全，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平、困難群眾救助保障標準不斷提高，醫(yī)保參保覆蓋持續(xù)擴大，截至今年9月，全市基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達780.63萬人、246.76萬人、323萬人，比2020年末分別增加40.64萬人、33.13萬人、44.39萬人，群眾生活底線兜得更牢。

累計實施103項民生實事，民生和社會重點事業(yè)領域財政支出占比穩(wěn)定在80%左右，教育、醫(yī)療、文體等民生事業(yè)加快發(fā)展。2025年，全市學前教育毛入園率超過99.5%，九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均達到100%?！笆奈濉币詠恚_工新建改擴建中小學、幼兒園316所。

健康濟南建設穩(wěn)步推進，2024年居民健康素養(yǎng)水平達到38.79%，高于全國6.92個百分點，比2020年提高10.2個百分點；濟南國際醫(yī)學中心加快建設，廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、宣武醫(yī)院濟南醫(yī)院兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心成功獲批。（記者 丁梅浩）