歐委會(huì)發(fā)布隆基反補(bǔ)貼調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)

4月22日，歐盟公報(bào)發(fā)布了隆基、上海電氣的《外國(guó)補(bǔ)貼條例》（FSR）深度調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)。

此次簡(jiǎn)報(bào)并未提及有關(guān)更新情況進(jìn)展，且未披露同一標(biāo)的其他非中方投標(biāo)聯(lián)合體情況，不過可以幫助中國(guó)企業(yè)了解FSR調(diào)查方向、準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)對(duì)。

專業(yè)人士指出，歐方簡(jiǎn)報(bào)顯示FSR主要調(diào)查對(duì)象實(shí)質(zhì)是國(guó)內(nèi)控股母公司；調(diào)查補(bǔ)貼項(xiàng)目集中于傳統(tǒng)反補(bǔ)貼調(diào)查類型包括政府轉(zhuǎn)移支付、融資類、稅收類補(bǔ)貼以及通過銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼等，對(duì)補(bǔ)貼如何和多大程度上傳到競(jìng)標(biāo)企業(yè)預(yù)計(jì)仍是考察重點(diǎn)。

ENEVO集團(tuán)/隆基綠能聯(lián)合體調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)指出，委員會(huì)在初步審查的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)有充分跡象表明 ENEVO集團(tuán) - 隆基綠能聯(lián)合體在羅馬尼亞光伏園區(qū)的投標(biāo)中，獲得“扭曲內(nèi)部市場(chǎng)”的外國(guó)補(bǔ)貼，因此決定對(duì)上述案件展開深入調(diào)查。

根據(jù)現(xiàn)階段掌握的信息，委員會(huì)認(rèn)為有“充分跡象”表明，申報(bào)方--根據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》第 28(1)(b)條--收到了《外國(guó)補(bǔ)貼條例》第 3 條所包含的以下外國(guó)補(bǔ)貼：

申報(bào)方及其控股公司在申報(bào)前三年期間獲得的政府捐贈(zèng)，給申報(bào)方帶來(lái)特殊利益。

申報(bào)方及其控股公司在申報(bào)前三年期間獲得的退稅、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和征稅，給申報(bào)方帶來(lái)了特殊利益。

申報(bào)方及其控股公司在申報(bào)前三年期間獲得的融資，給申報(bào)方帶來(lái)特殊利益。

簡(jiǎn)報(bào)的最后，歐盟委員會(huì)邀請(qǐng)任何自然人或法人、成員國(guó)以及在第3部分中指出的給予外國(guó)補(bǔ)貼的第三國(guó)提交評(píng)論意見。并且在有正當(dāng)理由的情況下，提供意見者可要求不披露其身份。匿名請(qǐng)求將根據(jù)請(qǐng)求中明確提出的正當(dāng)理由予以批準(zhǔn)。

根據(jù)PV Tech此前報(bào)道，歐盟委員會(huì)對(duì)兩家中國(guó)聯(lián)合體參與羅馬尼亞太陽(yáng)能項(xiàng)目的投標(biāo)發(fā)起了兩項(xiàng)調(diào)查，懷疑它們違反了歐盟的《外國(guó)補(bǔ)貼條例》規(guī)定(FSR)。

這兩個(gè)聯(lián)合體，其中一個(gè)由ENEVO集團(tuán)和隆基綠能德國(guó)子公司——Longi Solar Technologie GmbH組成，另一個(gè)由上海電氣和其一家英國(guó)子公司組成，競(jìng)標(biāo)羅馬尼亞光伏電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

隆基回應(yīng)媒體有關(guān)歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼法案》調(diào)查的問詢時(shí)表示，公司已注意到該調(diào)查事宜，并正在積極跟進(jìn)和應(yīng)對(duì)。歐盟委員會(huì)的此次調(diào)查旨在評(píng)估公司在公共采購(gòu)招標(biāo)中是否存在外國(guó)財(cái)政補(bǔ)助及其產(chǎn)生的影響。預(yù)計(jì)在調(diào)查期間，隆基在歐洲市場(chǎng)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和交付能力不會(huì)受到實(shí)質(zhì)性影響，各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)將保持正常。

簡(jiǎn)報(bào)原文如下：